Декабрьские законы

18 декабря земельный парламент (Landtag) одобрил 11 новых законов.

Четыре из них так или иначе связаны с земельным бюджетом, о чем ниже.

Два других новых закона посвящены практической реализации федеральных норм в земельном праве. Речь о незначительных поправках 1) в земельный Закон о реализации Asylbewerberleistungsgesetz (то есть об исполнении федерального закона, который регулирует размер и порядок расходов на соискателей статуса беженца) и 2) в Закон о преимплантационной диагностике (PID NRW; на федеральном уровне есть закон с аналогичным названием – PID, прошу не путать). Во втором законе, кроме поправок к PID NRW, есть малоинтересная поправка к еще одному земельному закону (ÖGDG NRW), касающаяся реализации правил о принудительном лечении больных туберкулезом, уклоняющихся от добровольного лечения. К теме преимплантационной диагностики эта поправка не имеет отношения и вставлена «прицепом», чтобы не принимать отдельный закон.

Еще один новый земельный закон содержит изменения правил содержания в предварительном заключении (Polizeigewahrsam): 1) постоянная видеозапись действий персонала носимыми на одежде камерами (Bodycams; аналогичное временное правило истекало к 1.1.2020) и право задержанных требовать доступ к касающихся их записям за две последние недели; 2) возможность использовать на этой работе не только полицейских чиновников, но и их коллег служащих (впрочем, с ограничениями); 3) новые правила обездвиживания буйных задержанных; 4) различные редакционные поправки.

Содержательные изменения действующих правил есть еще в трех новых земельных законах, касающихся таких тем: 1) дорожное строительство и его финансирование, 2) реформа хранения юридически значимых актов и документов (Reform des Hinterlegungsverfahrens), 3) изменения правил, касающихся земельной базы данных о раковых заболеваниях (Landeskrebsregister NRW). Ввиду ограниченного размера статьи воздержусь от описания самих поправок.

В правительственном квартале Дюссельдорфа появится музей истории земли Северный Рейн ‒ Вестфалия (Haus der Geschichte Nordrhein-Westfalen), которому предоставят Mannesmann-Haus. Для финансирования музея создадут одноименный фонд (Stiftung), которому посвящен отдельный новый земельный закон.

Пенсионное обеспечение бывших депутатов земельных парламентов нашей земли и земли Бранденбург выплачивает одна и та же спецорганизация (Versorgungswerk). Фактически это совместный целевой фонд, финансируемый обеими землями и доходами от инвестиций накопленного капитала. В ближайшем будущем к этому фонду присоединится третья земля – Баден-Вюртемберг, передав свои накопления и взяв обязательства совместного финансирования. Специальный новый земельный закон вносит в связи с этим поправки к Versorgungswerksgesetz NRW.