Европа
Права корабельных пассажиров
В конце прошлого года в странах Евросоюза вступили в силу общеевропейские нормы защиты прав пассажиров водного транспорта: на море и на внутренних водоемах. Эти минимальные общеевропейские стандарты во многом напоминают много лет действующие общеевропейские права авиапассажиров.
Так, пассажиров должны снабжать – до и во время плавания – достаточно полной и понятной информацией, включая разъяснение их прав. При опоздании корабля или его неисправности организатор поездки обязан обеспечивать пассажиров необходимой едой и питьем, если задержка отплытия превышает полтора часа. При необходимости пассажирам должны быть предоставлены условия для ночевки (на срок до трех ночей) либо компенсированы расходы на гостиницу в размере до 80 евро на пассажира за ночь.
Кроме того, при отмене рейса или более чем полуторачасовой задержке отплытия пассажиры имеют право получить обратно плату за билеты либо воспользоваться другим транспортным средством (необязательно водным). При значительном опоздании с прибытием в пункт назначения пассажиры имеют право на денежную компенсацию в размере от 25 до 50% цены билета.
При кораблекрушении положены денежные компенсации за смерть или телесные повреждения, а также за утраченный багаж и иное имущество. Пострадавшие при кораблекрушении и родственники погибших пассажиров имеют право в течение 15 дней – для предотвращения нужды – получить предварительную авансовую выплату в счет будущей компенсации. Причем компенсацию при кораблекрушении можно требовать не только от самого перевозчика (который запросто может оказаться банкротом), но и непосредственно от его страховщика!
Инвалиды и лица с ограниченной подвижностью имеют, к тому же, право на недискриминационное обслуживание, а также на необходимую бесплатную помощь в порту (на причале) и на борту корабля. При повреждении или утрате помогающих передвижению средств (костылей, протезов, инвалидных колясок и так далее) не по вине самого пассажира, ему также положена денежная компенсация.
Налоги
С 1 января вступили в силу новые общеевропейские нормы (EU-Richtlinie) о сотрудничестве национальных ведомств в области сбора налогов.
Важнейшие изменения касаются отмены банковской тайны по отношению к налоговикам из других стран Евросоюза, обмена информацией и иных форм сотрудничества между странами в области сбора налогов. Действие EU-Richtlinie распространяется на все виды налогов, кроме потребительских и налога на добавленную стоимость (MwSt, или USt), для которых существуют отдельные общеевропейские нормы.
С 1 января изменились и некоторые общеевропейские нормы для налога на добавленную стоимость. Так, электронные счета полностью «уравнены в правах» с бумажными: предприниматели могут теперь свободно выбирать наиболее удобную для них форму.
Страны-участницы могут с 1 января – если захотят – разрешать льготные правила уплаты USt (уплату с фактической выручки, а не с выставленных счетов, даже еще неоплаченных) предприятиям с годовым оборотом до двух миллионов евро. Возможность аналогичной льготы для малых и средних предпринимателей существовала и раньше, но предельная допустимая сумма оборота была ниже.
Германия
Январские перемены
С 1.1.2013 вступили в силу различные изменения.
Мы больше не платим 10 евро в квартал за посещение врача. Повысились социальные пособия для взрослых и детей, о чем я подробно писал пару месяцев назад. Сбор за телевизоры и радиоприемники взымается по принципу «одна квартира – один сбор» и не зависит более ни от количества, возраста и степени родства жильцов, ни от типа и самого наличия принимающих устройств!
Отменен запрет наземной конкуренции железнодорожным пассажирским перевозкам, введенный в 1931 году. В нынешнем году можно ожидать появления большого числа дешевых дальних регулярных междугородних автобусных маршрутов по территории Германии. Еще 21.12.2012 вступил в силу общеевропейский запрет заключать новые страховки, тариф которых делает различия по признаку пола застрахованных.
Взносы в обязательное пенсионное страхование сократились с 19,6% до 18,9%, а в страхование по уходу, наоборот, повысились с 1,95% до 2,05% (для бездетных – до 2,3%). К огорчению части работодателей, с 3,9% до 4,1% повысятся их отчисления в Социальную кассу работников искусств (Künstlersozialkasse), за счет которых касса оплачивает половину обязательных социальных страховок работающим не по найму журналистам, художникам и артистам.
Сумма взносов высокооплачиваемых работников определяется не зарплатой, а верхней границей ее обложения взносами (Beitragsbemessungsgrenze). Для пенсионного госстрахования и страхования по безработице граница повышена с 5600 до 5800 евро в месяц на западе и с 4800 до 4900 – на востоке. Для медицинского госстрахования и страхования по уходу – с 3825 до 3937,50 евро.
Верхняя граница зарплат для работы «на базисе» (Minijob) повышена с 400 до 450 евро в месяц. Соответственно, с 400,01-800,00 до 450,01-850,00 поднялись и границы для работы, подлежащей обязательному соцстрахованию со сниженными взносами работника (Midijob). Для работы «на базисе» введена уплата работником взносов в пенсионное обеспечение (с последующей прибавкой к пенсии в старости), но – одновременно – предоставлено право отказаться платить эти отчисления.
Продукты и здоровье
Реклама на упаковке продуктов, указывающая на их пользу для здоровья, разрешена с 14 декабря лишь если эти рекламные тексты (Health Claims) соответствуют действительности и официально зарегистрированы Еврокомиссией по безопасности продуктов питания.
К указанной дате было зарегистрировано всего 222 различных Health Claims (например, о пользе витамина С, мяса, рыбы, кальция и так далее). В проверке находились заявки относительно двух тысяч веществ растительного происхождения и двухсот – иного.
Кроме регистрации Health Claims должны давать объективное представление о реальной пользе продукта. Например, если производитель хочет подчеркнуть пользу жевательной резинки без сахара, он непременно обязан упомянуть и тот менее радостный факт, что полезный эффект проявится лишь если жевать резинку не меньше 20 минут после каждого приема пищи или напитка!
Микрольготы
28 декабря вступил в силу закон (MicroBilG), облегчающий бухучет для «мельчайших» обществ с ограниченной ответственностью.
Воспользоваться льготными правилами можно в хозяйственном году (для большинства предприятий он совпадает с календарным годом), оканчивающимся (Abschlussstichtag) 31.12.2012 или позже. Новый национальный закон принят в рамках общеевропейской нормы 2012/6/EU (EU-Micro-Richtlinie).
Под действие MicroBilG подпадают общества с ограниченной ответственностью, отвечающие хотя бы двум из трех признаков: годовой оборот не выше 700 тысяч евро, балансовая сумма – до 350 тысяч, количество наемных работников – не более десяти.
Зверский закон
В середине декабря нижняя палата немецкого парламента (Бундестаг) приняла новый Закон о защите животных (Tierschutzgesetz).
По сравнению с исходным текстом законопроекта принятый закон содержит ряд ухудшений. Так, подготовивший проект закона Минсельхоз собирался полностью запретить клеймение лошадей раскаленным железом. Но «добрые» депутаты не только на неограниченный срок продлили варварскую практику, но даже сопроводительную местную анестезию сделали обязательной лишь с 2019 года! При кастрации поросят проект предусматривал обязательную анестезию с 2017 года, в законе же стоит 2019-ый...
Betreuungsgeld с августа
Закон о деньгах за присмотр за детьми на дому (Betreuungsgeld) в середине декабря прошел верхнюю палату немецкого парламента (Бундесрат) и вступит в силу с 1 августа.
Родители 2-3-летних детей, не пользующиеся услугами субсидируемых государством приходящих нянь или ясель, будут получать 100 евро в месяц. Позже эта сумма повысится до 150 евро. Подробней о Betreuungsgeld и о противниках нового закона я уже писал в ноябрьском и июльском номерах «Рейнского времени».
Впрочем, политическая возня вокруг Betreuungsgeld еще не закончена: социал-демократы и «зеленые» грозят опротестовать его в Конституционном суде.
Содержание экс-супруга
В середине декабря Бундестаг принял закон (Gesetz zur Durchführung des Haager Unterhaltsübereinkommen 2007 und zur Änderung des materiellen Unterhaltsrechts), изменяющий правила в области выплаты содержания экс-супругам.
Изменения касаются двух областей.
Во-первых, в национальном праве (конкретно – в Auslandsunterhaltsgesetz) реализованы положения Гаагского соглашения 2007 года, призванного облегчить получение алиментов лицами, проживающими за пределами Евросоюза. В частности, будут, как правило, автоматически признаваться и подлежать исполнению алиментные решения иностранных судов стран-участниц соглашения, если проживающий в Германии ответчик не примет мер против этого.
Зарубежные соискатели алиментов получили, к тому же, право на финансовую помощь (Verfahrenskostenhilfe) для реализации своих требований в ФРГ. Аналогичные права соискателей алиментов из стран Евросоюза еще ранее были закреплены в Auslandsunterhaltsgesetz благодаря общеевропейским нормам (EG-Unterhaltsverordnung), имеющим приоритет перед Гаагским соглашением.
Во-вторых, изменен текст § 1578b Гражданского законоуложения (BGB), регулирующего продолжительность и величину содержания экс-супругов (на сей раз – живущих в Германии и обращающихся в немецкий суд). Продолжительность брака (Ehedauer) прямо названа одним из определяющих факторов. Чтобы понять значение этой поправки, придется вспомнить прошлое...
Работающему (или имеющему иной доход) разведенному супругу приходилось десятилетиями продолжать содержать не работавшего в период длительного брака экс-супруга, пока тот не вступит в новый брак, или не «соизволит» найти себе работу.
Реформа 2008 года изменила эту ситуацию, отменив «привязку» обязанности содержания к продолжительности брака. Впоследствии Федеральный верховный суд (BGH) решил, тем не менее, что даже при отсутствии критериев из § 1578b, ограничение содержания экс-супруга по величине или продолжительности может оказаться «несправедливым», особенно после длительного брака.
Нынешняя, новая формулировка § 1578b фактически узаконивает и усиливает начатую BGH тенденцию к частичной отмене реформы 2008 года.
