Рынок труда: ставка на пенсионеров и мигрантов?

Без притока трудовых мигрантов и повышения пенсионного возраста немецкая экономика столкнётся с острой нехваткой квалифицированных рабочих всего через десять-двадцать лет.

В самом крайнем случае, к 2040 году компании потеряют каждого восьмого рабочего. Такой прогноз озвучивают аналитики рынка труда из Института немецкой экономики (IW).

Пенсионеры — повод для волнения

Насколько сильным будет сокращение базы квалифицированной рабочей силы и когда оно начнётся, во многом зависит от двух совершенно непредсказуемых факторов. Первый — это миграционные потоки между Германией и зарубежьем, которые в последние несколько десятилетий были волнообразными. Например, в 2010 году не было никаких признаков того, что спустя пять лет Германию ожидает самый мощный наплыв беженцев за всю историю страны. И вдобавок к этому выросла чистая иммиграция из новых стран-членов ЕС.

Второй фактор — это работающие пенсионеры. Главной причиной беспокойства экспертов IW стала перспектива массового ухода работников на пенсию в скором времени. И это явление неизбежно, так как постепенно приближается черта пенсионного возраста у людей из так называемого поколения бэби-бумеров, появившихся на свет в послевоенные годы. В своём исследовании аналитики смоделировали три сценария последствий надвигающейся пенсионной волны.

Каждый второй уходит досрочно

Самый грустный из рассмотренных вариантов возможен если люди в Германии всё чаще будут прекращать работу после выхода на пенсию и если иммиграция будет слабой. Тогда  экономика страны, согласно прогнозам, может потерять 4,2 млн квалифицированных рабочих (-12% по сравнению с сегодняшним днём). При том, что при текущей ситуации прогноз потерь составляет по-прежнему 8,8%, или 3,1 млн работников.

И напротив, количество квалифицированных рабочих в стране может поддерживаться на прежнем уровне при двух условиях. Первое заключается либо в повышении пенсионного возраста, либо в том, что пожилые люди будут продолжать работать даже после выхода на пенсию, например, сменив полный график на частичный. И социологи особенно отмечают, что представителей этой категории людей с каждым годом нужно будет всё больше.

А самое грустное, что эта потребность в немецком обществе сочетается с тенденцией к досрочному уходу на пенсию. Согласно отчёту одной из крупнейших больничных касс Techniker Krankenkasse, примерно каждый второй трудящийся в Германии выходит на пенсию досрочно. Сейчас пенсионный возраст в стране составляет 65–67 лет в зависимости от года рождения. При этом, по данным TK, некоторые люди начинают выходить на пенсию уже в возрасте с 57 лет до 61 года. В общей сложности такие люди составляют около 48% всех пенсионеров.

На фоне этой тенденции ещё более актуальной станет привлечение кадров из-за границы.

Сейчас в Германии уже работают около 2,5 млн выходцев из стран Евросоюза. А с марта 2020 года действует обновлённый Закон об иммиграции квалифицированных работников, призванный облегчить вхождение на немецкий трудовой рынок квалифицированных работников из так называемых третьих стран.

Молодёжь предпочитает учиться

Ещё одна проблема немецкого рынка труда заключается в том, что всё больше молодых людей стремятся к академической подготовке, а не к получению рабочих профессий. За последние сорок лет количество выпускников средних школ выросло с 20% до 56,2% (по состоянию на 2019 год). В то же время постепенно снижается количество желающих поступать в профучилища и стажироваться на промышленных предприятиях: если раньше к этому после школы стремились 55% молодых людей, то сейчас — примерно 40%.

Особенно страдают частные предприятия. По данным Центрального союза немецких ремесленников, за последние 10 лет прекратили своё существование около 30% компаний, причём в основном булочные и мясные лавки. О хроническом дефиците кадров сообщает и Федеральный институт профессионального образования.

Нужно совершенствовать законы

Самый позитивный расклад, по версии IW, вероятен только при целенаправленной дальнейшей разработке нормативно-правовой базы для иммиграции и повышения пенсионного возраста. В этом случае количество квалифицированных рабочих в возрасте от 20 до 69 лет остаётся почти постоянным, хоть и будет сокращаться. То есть в 2040 году оно составит 35,2 млн человек, ненамного меньше, чем в 2020 году (35,5 млн).

Но в любом случае будет наблюдаться сильный сдвиг между рабочими и специалистами с академическим образованием. Во всех рассмотренных сценариях к 2040 году, количество первых сокращается, а последних — растёт.

Поэтому немецкая экономика должна приспосабливаться не только к существенному сокращению рабочей силы, но и к значительным структурным изменениям — и в возрастном, и в национальном плане.

В связи с демографическими изменениями в ближайшие 20 лет возможно дальнейшее законодательное повышение пенсионного возраста. Но на самом деле за разработкой этого законопроекта стоит больше, чем просто озвучивание новой цифры, чтобы заставить людей дольше работать.

Более того, по мнению аналитиков IW, даже увеличение количества работающих пенсионеров не сыграет особой роли на рынке труда. Причина — слишком сложные схемы взаимосвязи между правилами обязательного пенсионного страхования и работой на пенсии, особенно когда дело доходит до взаимодействия с работодателями и фондом пенсионного страхования. Поэтому правительство должно уделять равное внимание как пенсионному, так и миграционному законодательству.