Опекуны и доверенные лица

Предыдущая статья была в основном посвящена Patientenverfügung ‒ распоряжению пациента насчет желаемых и нежеланных методах лечения при утрате способности выразить свою волю. Чтобы эффективно реализовать эту волю, надо, чтобы этим кто-то занялся. Таким лицом может стать (BGB § 1901a) опекун, указанный в распоряжении насчет опеки/патронажа (Betreuungsverfügung, или доверенное лицо (BGB § 1901a Abs. 6), на чье имя выдана доверенность, вступающая в силу при утрате дееспособности доверителем (Vorsorgevollmacht)). Можно одно и то же лицо указать в обоих документах, что дополнительно усилит его позиции.

Кроме того, следует позаботиться и об интересах, не связанных с лечением, например, имущественных. Ведь кто-то должен давать распоряжения банку, заботиться об имуществе, получать почту… Этим тоже могут заняться либо опекун, либо доверенные лица. Причем это могут быть другие люди, не те, которым вы доверили решать вопросы о лечении.

Образцы и формуляры распоряжения об опеке и доверенностей есть в интернете. В предыдущей статье я дал ссылки на некоторые из них. Можно получить и бесплатную консультацию в одном из более чем 800 существующих в стране добровольных обществ по опеке (Betreuungsverein) или в местном ведомстве по опеке (Betreuungsbehörde). Консультации по опеке предлагают и некоторые другие добровольные общества, а также церковь. С точки зрения медицинского обеспечения наша земля разбита на две части: Вестфалия-Липпе (восток) и Северная Рейнландия (запад). Адреса ведомств и добровольных обществ опеки в Вестфалии-Липпе по состоянию на 2015 год можно найти по адресу: www.lwl-psychiatrieverbund.de/ media/filer_public/58/2f/582f1f47-75c6-4388-8623-adbbc4408b3f/adressverzeichnis.pdf. Для Северной Рейнландии мне удалось найти только отдельный список ведомств      www.lwl.org/ psychiatrieverbund-download/datei-download/ Wir_ueber_uns/Landesbetreuungsamt/Betreuungsstellen/ 1257939992_0/AdressenlisteBbh.pdf  и список консультационных пунктов от добровольных обществ и церквей   www.lvr.de/media/ wwlvrde/soziales/personeninbesonderensozialenschwierigkeiten/dokumente_241/liste_ achberatung _ barrierefrei.pdf вероятно, неполный.

 И, конечно, можно воспользоваться помощью адвоката или нотариуса.

 Опека

Опекун назначается взрослым (совершеннолетним) только в случаях, когда человек не в состоянии самостоятельно решать все свои проблемы из-за инвалидности или психического заболевания (BGB § 1896 Abs. 1 S. 1). Психически здоровый совершеннолетний, не имеющий хотя бы временной инвалидности (например, из-за болезни), не может иметь опекуна. Дееспособному лицу с физическими проблемами, способному выразить свою волю, опекун может быть назначен только по его заявлению (BGB § 1896 Abs. 1 S. 3). Недееспособному опекун может быть назначен как по его заявлению (BGB § 1896 Abs. 1 S. 2), так и без него.

В любом случае опекуна назначает суд по опеке ‒ Betreuungsgericht (BGB § 1896 Abs. 1 S. 1), обычно являющийся (GVG § 23c) одним из отделов Amtsgericht ‒ суда низшей инстанции. То есть врачи (а также все прочие, например, ваш банк) могут пренебречь вашим распоряжением об опеке вплоть до назначения опекуна судом. Поэтому важно дополнить Betreuungsverfügung одной или несколькими доверенностями. В области лечения права у доверенного лица, получившего соответствующие полномочия, будут практически те же, что и у опекуна (BGB § 1901a Abs. 6). Зато доверенность начнет действовать сразу и без всякого суда.

Действия доверенного лица не подлежат судебному контролю в отсутствие какого-либо особого повода, тогда как действия опекуна регулярно проверяет суд, пусть и весьма формально.

Это не значит, что Betreuungsverfügung вообще не требуется, а надо лишь позаботиться о доверенностях. Да, по закону (BGB § 1896 Abs. 2) опека может быть назначена только для решения тех задач, которые вы не доверили иным лицам. Но эти лица могут заболеть, умереть, отказаться и так далее. Кроме того, доверенности могут быть оспорены в суде (родственниками, медучреждением, опекуном и так далее): доверенные лица, мол, действуют не в ваших подлинных интересах. Если период вашей недееспособности затянется, то суд рано или поздно назначит опекуна даже при наличии всех необходимых доверенностей.

Наличие Betreuungsverfügung резко повысит шансы на то, что опекуном назначат одно из предпочитаемых вами лиц. Чтобы проигнорировать ваше письменное распоряжение об опеке, суду понадобятся весьма веские основания (BGB § 1896 Abs. 1a, § 1897 Abs. 2), иначе его решение можно будет успешно оспорить в следующей инстанции.

Если вы сохраните дееспособность, Betreuungsverfügung не играет роли, так как опекуна вам могут назначить только по вашему заявлению (смотрите выше). Вы также сможете отказаться от опеки или потребовать сменить опекуна.

 Betreuungsverfügung

В содержательном отношении Betreuungsverfügung указывает человека, которого вы бы хотели видеть своим опекуном на случай, если понадобится опека. Опекун, как правило, может быть только один (BGB § 1897 Abs. 1). Но вы вправе, помимо основного кандидата в опекуны, указать еще одного или нескольких кандидатов на случай, если основной не сможет или откажется быть опекуном. Кроме того, можно особо указать лиц, которых вы своими опекунами видеть не желаете. Это стоит сделать потому, что в отсутствии или при отказе других кандидатур суд будет искать опекуна среди ваших родственников или даже друзей (BGB § 1897 Abs. 5), некоторых из которых вы бы не желали себе в опекуны. Кроме того, вы можете сформулировать ваши пожелания опекуну, которые он, как правило, обязан исполнять (BGB § 1901 Abs. 3).

Распоряжение об опеке должно содержать сведения об авторе (имя, адрес и так далее) и об упоминаемых там лицах, иметь подпись и дату. И хотя срок действия Betreuungsverfügung не ограничен, его рекомендуют регулярно обновлять. Чтобы не переписывать и не распечатывать документ заново при каждом обновлении, можно к уже существующему документу добавить фразу «Ich will an der vorstehenden Verfügung festhalten» ‒ с новыми датой и подписью. Кстати, аналогично можно обновить и Patientenverfügung, заменив название документа во фразе, если, конечно, вы не собираетесь менять содержание документа.

 Vorsorgevollmacht

Из-за наличия образцов в интернете, ограниченного объема статьи и учитывая факт недавней публикации о доверенностях вообще, ограничусь лишь самой специфической информацией для рассматриваемого случая, не останавливаясь на общих для всех доверенностей формальных требованиях.

Вы можете выдать доверенность (или несколько разных), в которых оговорено, что действие доверенности начинается в момент утраты дееспособности или при нахождении в больнице или ином стационаре. Именно такая доверенность называется Vorsorgevollmacht. И везде, кроме самого стационара, доверенному лицу придется показывать не только свои документы и доверенность, но и справку из стационара, которую сначала надо получить. Альтернативно или в дополнение можно выдать обычную доверенность (Vollmacht), не имеющую подобного ограничения и не нуждающуюся в предъявлении справки. Она будет действовать независимо от вашего состояния и места пребывания.

По объему полномочий доверенного лица Vorsorgevollmacht, в принципе, может быть любой: хоть генеральной доверенностью, хоть какой-то частной разновидностью (например, доверенностью на получение почты). Вопросы лечения, помещения в закрытый стационар и представительства перед судом должны быть указаны в тексте особо, так как не входят в объем полномочий обычной генеральной доверенности.

Доверенность, затрагивающую только вопросы вашего лечения и донорства, иногда называют Gesundheitsvollmacht. Gesundheitsvollmacht и Betreuungsverfügung могут входить в Patientenverfügung, но должны иметь собственные дату и подпись. Gesundheitsvollmacht по умолчанию действует, лишь если вы сами не можете более выражать свою волю, то есть всегда является разновидностью Vorsorgevollmacht. В противном случае эти вопросы будут решать опекун или суд. Некоторые медицинские вопросы в отношении недееспособного всегда решает суд (BGB §§ 1904-1906), но с учетом Patientenverfügung и мнения опекуна или доверенного лица.

Напомню также, что пока вы дееспособны, вы можете в любой момент любую доверенность отозвать (widerrufen). После утраты дееспособности действие доверенностей может прекратить опекун или суд. При наличии подозрений в злоупотреблениях суд может назначить спецопекуна (Kontrollbetreuer), которому ваши доверенные лица должны будут отчитываться в своих действиях в период вашей недееспособности.

 Заверка

Нотариальная доверенность по закону требуется лишь в отдельных случаях. Например, при сделках с недвижимостью или получении кредита на ваше имя. Однако в подлинности иной доверенности могут возникнуть сомнения или выдвинуты дополнительные требования (например, принести ваш паспорт или его фотокопию), а вы по состоянию здоровья уже не сможете исправить ситуацию. Поэтому некоторые доверенности на случай недееспособности лучше заверить у нотариуса, даже если того не требует закон. Это касается генеральной доверенности и любых доверенностей, связанных с распоряжением вашими деньгами и имуществом.

В остальных доверенностях достаточно, при желании, заверить только подпись, но не весь документ. Можно заверить также подписи под Betreuungsverfügung и Patientenverfügung. Это можно попросить сделать в некоторых ведомствах (например, в Betreuungsbehörde за 10 евро), в вашей религиозной общине (порой бесплатно) или у нотариуса (за 20-70 евро).

 Адвокат как доверенное лицо

Если у вас нет родных и знакомых, пригодных на роль опекуна или доверенного лица, на эту роль можно назначить адвоката (Vorsorgeanwalt). Естественно, с его согласия. Если вы не знаете подходящей кандидатуры, можно обратиться к кандидатам, предложенным двумя зарегистрированными обществами: DVVB e.V. (www.dvvb.de, телефоны: 0621 / 71 60 93-1 и -3) и VorsorgeAnwalt e.V. (www.vorsorgevollmacht-anwalt.de, телефон; 030 / 80 90 62 91).

 Центральный регистр

Надо позаботиться, чтобы документы попали по назначению и вовремя. Доверенности можно заблаговременно раздать самим доверенным лицам. Betreuungsverfügung ‒ тоже, если кандидат в опекуны только один. В противном случае этот документ можно, например, носить с собой вместе с Patientenverfügung или хранить дома на видном месте у входа.

Все три вида документов можно зарегистрировать в спецрегистре (Zentrale Vorsorgeregister, www.vorsorgeregister.de, бесплатный телефон: 0800 / 35 50 500) через интернет по адресу www.zvr-online.de/zvr/Meldung.aspx. Но это платная услуга!

Зато при отсутствии информации суды автоматически обращаются именно в этот регистр с запросом. Сам зарегистрировавшийся получает карточку (ZVR-Card) с соответствующей информацией, которую можно носить с собой. Впрочем, подобную карточку или лист бумаги с информацией о соответствующих документах, месте их хранения и доверенных лицах нетрудно сделать самостоятельно.

ПётрПИХОЙТА