Реформа правил дорожного движения

28 апреля вступила в силу реформа правил дорожного движения (StVO).

Большинство изменений можно разделить на две группы: 1) ужесточение наказаний за нарушения и 2) новые правила для велосипедистов (и в связи с ними).

Ужесточение наказаний

Ужесточение наказаний (повышенные штрафы, штрафные баллы и лишение водительских прав во множестве новых случаев) вызвало настолько жёсткую критику водителей и их клубов, что некоторые из этих изменений уже обещают отменить. В первую очередь речь идёт о новелле, позволяющей лишить прав на один месяц за превышение скорости на 21 км/ч в населённых пунктах или на 26 км/ч вне их. К середине мая под петицией об отмене новеллы стояло более 135 тысяч подписей, а министр транспорта Шойер (Scheuer) пообещал «переработать» часть штрафного каталога (Bußgeldkatalog) для восстановления в обществе «чувства справедливости». Детали обещанного смягчения неизвестны, но упомянутую выше новеллу министерство считает «несоразмерно жёсткой». Самого смягчения можно ожидать, самое раннее, через несколько месяцев, а то и в 2021 году.

Напомню: первоначальный проект министерства в части наказаний был в феврале дополнительно ужесточён верхней палатой парламента (Бундесратом). Поэтому неудивительна готовность министерства что-то смягчить.

 Немного о штрафах

Не претендуя на полноту, упомяну некоторые другие ужесточения, помимо шанса лишиться прав за превышение скорости на 21 км/ч. Например, парковка на пешеходных или велосипедных путях штрафуется, начиная с суммы в 55 евро. А в большинстве случаев (если парковка мешает движению) – 70 евро, плюс штрафной балл. Также и штраф за парковку на проезде для пожарников, и неправомерная парковка на месте для инвалидов начинается с 55 евро.

Штраф за превышение скорости на 1 км/ч и выше начинается с 30 евро (было 15). Например, в зоне с ограничением скорости в 30 км/ч такой штраф грозит, начиная с 34 км/ч (здесь 3 км/ч – Toleranzabzug – скидка на погрешность измерения, плюс 1 км/ч превышения), а просто в населённом пункте – начиная с 54 км/ч (50+3+1). Превышение скорости в населённом пункте на 11 км/ч – 50 евро, на 16 км/ч (но ниже 21 км/ч) – 70 евро и шанс получить штрафной балл и так далее. Раньше проблемы с баллами начинались при превышении на 21 км/ч.

Запрещённая остановка во втором ряду – минимум 55 евро (было 15), а при создании помех или угрозы – 70 или 80 евро (соответственно) плюс штрафной балл. Парковка на месте для электромобилей – 55 евро (раньше не штрафовалась).

Как известно водителям, на автобанах и вне населённых пунктов в определённой ситуации создаётся Rettungsgasse – проезд для полиции и спасателей (машины прижимаются к левому или правому краю – в зависимости от полосы). За нарушение грозил штраф в 200 евро и два штрафных балла. Теперь добавился месячный запрет вождения – даже если помех спецмашинам не возникло. А неправомерное использование Rettungsgasse карается штрафом в 240 евро, двумя баллами и месячным запретом.

 Велосипедисты

Несмотря на то, что страсти кипят вокруг штрафных санкций, главные изменения StVO касаются велосипедистов. Так, одна из новелл призвана защитить их при правом повороте грузовиков. На территории населённых пунктов правый поворот транспортных средств общим допустимым весом свыше 3,5 тонн разрешён лишь на скорости пешехода (Schrittgeschwindigkeit; реально – до 11 км/ч). За нарушение грозят штраф до 70 евро и один штрафной балл. Теперь безопасность велосипедистов в таких ситуациях зависит лишь от них самих. Если не пытаться обогнать справа медленно поворачивающийся грузовик, то и аварий не будет.

Другая новелла запрещает при наличии велодорожки парковку ближе восьми метров от перекрёстка (прежде – ближе пяти). Идея в том, чтобы исключить внезапное появление на перекрёстке велосипедиста, выскочившего из-за припаркованной машины.

Перегоняя велосипедистов и пешеходов следует соблюдать дистанцию не менее полутора метров в населённых пунктах и не менее двух вне их. В прежних правилах речь шла о «достаточном» расстоянии, которое суды трактовали по-разному – в зависимости от ситуации и от суда.

Должен был появиться новый дорожный знак, запрещающий машинам обгонять одноколейные транспортные средства. Но по требованию Бундесрата запрет распространён и на обгон других машин – вопреки изображению на самом знаке!

С другой стороны, сами велосипедисты представляют опасность для пешеходов. За неправомерную езду по тротуарам штраф подняли до 55 евро (было 15) и до 100 евро, если нарушение привело к помехам или столкновению.

Отменён запрет ездить на одном велосипеде двум или более взрослым, если на это рассчитана конструкция велосипеда. Это открывает дорогу велорикшам и тандемам. Тотальный запрет появился из-за редакционной ошибки, когда при очередном обновлении StVO «потеряли» прилагательное «одноместных».

При правом повороте велосипедисты теперь вправе пользоваться «автомобильной» зелёной стрелкой. Кроме того, появится зелёная стрелка для велосипедов. Правила также предусматривают возможность создания «велозон» с ограничением скорости 30 км/ч и запретом мешать движению велосипедистов и пешеходов.

 Прочее

Не прошли предложения о тотальном ограничении скорости на автобанах и о тотальном снижении скорости в населённых пунктах до 30 км/ч.

По итогам проекта «Moped mit 15», земли теперь имеют право (но не обязаны!) давать водительские права класса AM (лёгкие транспортные средства со скоростью до 45 км/ч) подросткам 15 лет и старше.