Всё по-новому: пенсии, социальные взносы, налоги

Что из перечисленного изменится в 2020 году или позже.

Пенсии

Как обычно, 1 июля ожидается очередное повышение ранее назначенных пенсий. К началу года сообщают приблизительный размер предстоящего повышения, который впоследствии слегка уточняют, исходя из окончательных статистических данных. Но на этот раз основные события произошли в ноябре 2019-го.

Как вы, возможно, уже читали, к рутинному повышению пенсий (для 2020-го это будет примерно 3,15% на западе и 3,92% на востоке) должно было прибавиться разовое повышение примерно еще на 2% за счет коррекции статистических погрешностей в период 2000-2019. Я называю его разовым потому, что оно (в отличие от рутинного) не связано с текущим уровнем зарплат и занятости, и поэтому в июле 2021 года гарантированно снизило бы очередное рутинное повышение ровно на те же 2%.

Иными словами, пенсионерам недоплачивали примерно по 0,1% в год на протяжении последних 20 лет. Не злонамеренно, а из-за неточности статистики. Потом данные уточнили и накопившиеся 2% недоплаты должны были вернуть в период с 1.7.2020-30.6.2021, после чего вернуться к обычной рутине.

Но не тут-то было! Сначала министр труда и соцзащиты Хубертус Хайль (Hubertus Heil) предложил (под благовидным предлогом, конечно) эти «разовые» 2% не выплачивать (для чего изменить правила повышения пенсий), а потом это предложение в конце ноября поддержало и правительство. Результат: пенсионеров лишат 2% их годовой суммы пенсии, а повышение в новом году составит около 3% (на востоке – около 4%), а не около 5%, как должно было быть по справедливости (и по пока еще не изменившимся правилам – тоже). Более точные цифры станут известны ближе к лету.

Социальные взносы

С 1.1.2020 правительство планирует на 0,1% снизить ставку взносов в страхование от безработицы (Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung), понизив ее до 2,4% (сейчас – 2,5%, а в 2018-м – аж 3%). Ставки взносов в другие обязательные госстраховки (пенсионную, медицинскую и по уходу) не изменятся.

Впрочем, в медицинском страховании есть еще и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ взнос (Zusatzbeitrag), ставку которого (Zusatzbeitragssatz) каждая больничная касса (Krankenkasse) назначает сама, исходя из собственной финансовой ситуации и средней ставки дополнительного взноса (durchschnittlicher Zusatzbeitragssatz), задаваемой государством. И эта средняя величина вырастет с 1.1.2020 до 1,0% (в 2019-м было 0,9%). Впрочем, многие кассы не изменят «свой» Zusatzbeitragssatz или даже понизят его. А если касса повышает Zusatzbeitragssatz, это достаточное основание для перехода в более дешевую.

Производственные пенсии

У получателей производственной пенсии (Betriebsrente) появилась свободная от соцвзносов в госмедстраховку сумма (Beitragsfreibetrag) в размере 159,25 евро в месяц. В госстраховании по уходу равная по величине сумма по-прежнему носит характер «границы» (Beitragsfreigrenze, Geringfügigkeitsgrenze), по превышении которой взносы приходилось платить со всей суммы пенсии. Например, при месячной Betriebsrente в размере 169,25 евро взносы в медстрахование удержат только с 10 евро, а в страхование ухода – со всей суммы пенсии.

Размеры «границы» и свободной суммы равны одной двадцатой от Bezugsgröße – расчетной величины в системе соцстрахования, которая в 2020 году равна 3185 евро в месяц.

В прошлом году в обоих видах госстрахования речь шла о «границе», равной 155,75 евро в месяц (одна двадцатая от Bezugsgröße-2019, равной 3115). В рассмотренном выше примере взносы в обе страховки пришлось бы платить со всей суммы Betriebsrente.

Налоги и билеты

Федеральное правительство собиралось совершить «рокировочку»: с 1 января снизить с 19% до 7% налог (USt, MwSt) на билеты в поездах дальнего следования (с 19% до 7%) и взамен повысить с 1 апреля другой налог (Luftverkehrsteuer) на авиабилеты. Размер повышения налога в последнем случае – 5,53, 9,58 и 17,25 евро за авиабилет, а реальное повышение цен билетов будет в 1,19 раза больше, так как на Luftverkehrsteuer начислят USt.

Но верхняя палата немецкого парламента (Бундесрат) снижение железнодорожного налога пока отложила. Думаю, что дальние железнодорожные билеты все же подешевеют на обещанные 11% (в 1,19/1,07 раза), но не факт, что именно с 1 января. Не исключено, что позже.

Подоходный налог: свободные суммы

С 1 января 2020 года повысятся базовая свободная от налогообложения сумма (Grundfreibetrag) – до 9408 евро в год (сейчас 9168) и равная ей максимальная свободная от налогообложения сумма выплаченных алиментов (Unterhaltsfreibetrag; речь о налогах плательщика алиментов, а не о налогах получателя). Для совместно облагаемых супругов Grundfreibetrag удваивается.

До 5172 (было 4980) евро на ребенка в год повысится и свободная детская сумма (Kinderfreibetrag), являющаяся альтернативой Kindergeld для обладателей высоких доходов. Не изменится другая связанная с детьми величина Erziehungsfreibetrag (2640 евро на ребенка в год), которую журналисты любят слагать с Kinderfreibetrag, ошибочно именуя результат тоже как Kinderfreibetrag.

Кроме того, на 2020 год запланировано повышение паушальных сумм списания расходов на проезд на работу (Fahrtkostenpauschale), но на момент написания статьи принятие законопроекта было отложено Бундесратом.

Надбавка солидарности

С 1.1.2021 большинство жителей страны перестанет платить надбавку солидарности (Solidaritätszuschlag). Причина: надбавку начнут начислять на ту часть суммы подоходного налога, которая превысит 16 956 евро в год (для совместно облагаемых супругов – 33 912), тогда как сейчас аналогичная граница – это всего 972 евро (для супругов – 1944). Иными словами, резидент страны с налогооблагаемым доходом чуть ниже 62 тысяч евро в год (супруги – 124 000) заведомо не платит Solidaritätszuschlag в 2021 году, так как его подоходный налог окажется ниже новой границы.

Налог на недвижимость

1.1.2025 вступит в силу реформа налога на недвижимость (Grundsteuer). Основной ее смысл в том, что налог будет начисляться не на основе допотопных оценок стоимости (Einheitsbewertung), как это обычно происходит сейчас, а исходя из более реалистичных оценок (для незастроенного участка стоимость оценит эксперт, а для застройки в основу оценки ляжет ожидаемый доход – Sollertrag), которые земли должны подготовить к 2025 году. Впрочем, землям будет дано право вообще отказаться от опоры на предполагаемую стоимость недвижимости и, например, Бавария собирается брать с незастроенных участков налог, исходя из их площади, а не стоимости.

Самое интересное в обсуждаемой реформе – это не новый закон о ней (GrStRefG, который, кстати, содержит поправку к Конституции и вступил в основном в силу уже 3.12.2019), а размер нового налога. Но мы узнаем о нем лишь накануне 2025 года.