Эпидемия и закон

В Германии и других странах ширится эпидемия заболевания Covid-19, вызываемое вирусом SARS-CoV-2.

Заболевшие

Если вы думаете, что заболели Covid-19, не спешите к врачу! Позвоните ему и изложите симптомы, а затем следуйте полученным указаниям. Кто в последние 14 суток контактировал с инфицированными SARS-CoV-2 или находился в «регионах риска» (Risikogebiete), а теперь имеет симптомы Covid-19 (температура, кашель, боль в суставах, насморк, понос), должен связаться с неотложкой (kassenärztlicher Bereitschaftsdienst) по телефону 116 117. Всё это касается и заболевших детей (звонить врачу или в неотложку, конечно, должны родители).

Какие регионы относятся к рискованным, можно узнать на портале Института Роберта Коха (www.rki.de). Так, в таблице на странице www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Fallzahlen.html указаны «особо затронутые» регионы ФРГ (пока только Landkreis Heinsberg). А по ссылке вверху страницы — в PDF-файле — есть Risikogebiete по всему миру. Например, вся Италия, город Мадрид в Испании и так далее.

Заболевшие работники

Эпидемия — эпидемией, но работодателя надо предупредить об отсутствии по болезни и, если этого требуют правила, подтвердить факт нетрудоспособности справкой (Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung). Иначе отсутствие на работе считается прогулом!

Если Covid-19 у ребенка, а не у самого работника, в отношениях с работодателем и больничной кассой действуют те же правила, как и при любой другой болезни. Но, вероятно, родители больного ребенка будут отправлены в карантин.

Карантин

Право вводить карантин (Quarantäne anordnen) на местах и налагать иные ограничения в связи с эпидемией принадлежит местному уполномоченному ведомству здравоохранения (Gesundheitsamt).

Умышленное нарушение карантина карается денежным штрафом или тюремным заключением, особенно если оно привело к заражению других лиц. Попытка нарушить карантин может также привести к принудительной изоляции по решению суда. Это будет тот же карантин, но уже под замком и, возможно, в другом месте. К поимке нарушителей может быть привлечена полиция.

Карантин, его форму и правила предписывает Gesundheitsamt. Разные Gesundheitsamt'ы в сходных ситуациях могут требовать разное! Правила карантина будут указаны в выданном списке (Merkblatt). Помимо запрета (или разрешения с оговорками) прогулок и выноса мусора, от вас могут потребовать, например, дважды в день мерить температуру и так далее.

Изолируемые

Изоляции подлежат не только выявленные инфицированные лица (infizierte Personen), но и люди с ними контактировавшие (Kontaktpersonen). Kontaktpersonen делятся на три категории:

1) Все, кто близко контактировал с больными и инфицированными: находился в физическом контакте (целовался, прикасался), попал под кашель или чиханье, просто стоял напротив не менее 15 минут. В их отношении обычно ограничиваются карантином на дому с регулярной врачебной проверкой здоровья.

2) Люди, находившиеся в одном помещении с инфицированным. Они обычно тоже оказываются на домашнем карантине, но без регулярных проверок состояния.

3) Медработники, приближавшиеся к больным Covid-19 хотя бы на два метра, пусть даже в защитном костюме.

Работник в карантине

Для наемного работника в домашнем карантине возможны три ситуации:

1) Он может быть нетрудоспособен (болен или инфицирован). Не работает, но получает зарплату от работодателя (до 6 недель), затем — деньги от кассы. Всё, как при обычно, плюс карантин.

2) Работник здоров, но его трудовые обязанности невыполнимы в условиях карантина. Он не работает, но получает нетто-зарплату от работодателя (§ 56 IfSG; порой актуален и § 616 BGB). Работодатель, в свою очередь, может в трехмесячный срок подать заявления о возмещении (Antrag auf Erstattung) этих затрат.

3) Работник здоров, а его трудовые обязанности могут выполняться в условиях карантина. Работодатель может распорядиться работать из дома, создав для этого необходимые условия (например, обеспечив телефоном, компьютером, выходом в интернет и так далее)! Работник работает и получает за это зарплату.

Некоторые юристы указывают, что принципиальная возможность приказать работать на дому должна быть оговорена в договоре найма (Arbeitsvertrag) или коллективном соглашении (например, в Tarifvertrag). Если этого нет, работник вправе отказаться работать на дому. И уж точно он не обязан это делать, если работодатель не обеспечил условия. Тогда фактически имеем вариант 2: здоров, не работает, но имеет право на нетто-зарплату.

Selbstständige в карантине

По найму работают не все: есть и работающие на себя (Selbstständige). Что с ними? Если такой человек болел в карантине, то он получает (или не получает — в зависимости от его медстраховки) деньги от кассы. Если здоров и мог без проблем продолжать работу из карантина, то ему никто ничего не должен. А если был здоров, но карантин мешал работе, можно требовать от ведомства возместить утраченную (по сравнению со средним доходом до карантина) часть дохода.

Карантин на предприятии

Если предприятие закрыто на карантин (решением ведомства или владельца), работодатель обязан продолжать платить зарплату. Если закрыт филиал, но среди здоровых работников не все находятся на карантине, их можно перевести на работу в другой филиал. Принудительно отправить персонал в отпуск работодатель не вправе.

Закрытые детсады и школы

Закрытие детсадов и школ может привести к ситуации, когда за ребенком некому присмотреть. А если ребенок здоров, то и больничный по уходу за ним не дадут. В первые дни может выручить ссылка на § 616 BGB (и не прогул, и зарплата сохранится), но работодателя надо сразу известить о ситуации, а проблему как можно раньше решить иным способом. Использовать отгулы, отпуск (обычный или за свой счет), привлекать родственников, договариваться с посторонними (за деньги или по дружбе) о присмотре…