Усиление социальной защиты

Принятый в конце мая пакет законов (Sozialschutzpaket II и другие) усилил социальную защиту населения в период эпидемии нового коронавируса.

Социальная защита

С самого начала эпидемии практически непрерывно принимаются дополнительные меры усиления социальной защиты населения в период эпидемии. Обычно я просто пишу о них в ежемесячных обзорах вместе с прочими новостями законодательства. Но на этот раз количество важных изменений в социальной сфере таково, что оказалось невозможным их достаточно подробное освещение в обычном формате.

Kurzarbeitergeld

В рамках Sozialschutzpaket II была повышена выплачиваемая через работодателя частичная компенсация заработка, утраченного из-за временного сокращения времени работы в связи с эпидемией. Для получающих такую компенсацию (Kurzarbeitergeld) в период с марта 2020 и до конца года её размер выплат повышен до 70 процентов утраченного нетто-заработка (для семей с детьми — 77), начиная с четвёртого месяца, и до 80 процентов (с детьми — 87), начиная с седьмого месяца. Новое временное правило о повышении Kurzarbeitergeld с четвёртого и седьмого месяцев действует для работников, чьё рабочее время сокращено не менее чем вдвое.

Кроме того, в период с 1 марта и до конца года освобождены от налогообложения Aufstockungszahlungen — доплаты работодателя к Kurzarbeitergeld, если Kurzarbeitergeld и доплата в сумме не превышают 80% утраченного заработка.

Напомню, что раньше уже были временно смягчены и упрощены предпосылки для получения Kurzarbeitergeld, продлён предельный срок получения этих выплат и разрешены НЕКОТОРЫМ получателям небольшие подработки на стороне (Hinzuverdienst). По новым правилам право на Hinzuverdienst до размера прежнего заработка без ущерба для Kurzarbeitergeld теперь временно получили представители ВСЕХ профессий и отраслей.

Arbeitslosengeld

Для получателей обычного пособия по безработице на три месяца продлён предельный срок этих выплат. Это изменение правил коснулось тех, чьи сроки истекали в период с 1 мая до 31 декабря. Причина продления — низкие шансы трудоустройства во время эпидемии.

Обеды детям

Дети из малообеспеченных семей имеют право на бесплатные обеды в школах, детсадах и так далее. Полное или частичное закрытие подобных детских заведений фактически лишило большинство детей этого права. Новое правило, пусть и с опозданием, предусматривает обеспечение таких детей обедами даже в ситуации, когда временно закрыта школа или детсад. Аналогичное временное правило действует и для инвалидов при временном закрытии их специализированных учреждений.

Справедливости ради отмечу, что законодатель вспомнил о бесплатных обедах накануне открытия школ и детсадов. А ведь можно было бы позаботиться и о денежной компенсации за обеды, не полученные в период почти тотального закрытия детских учреждений.

Пенсии сиротам

Получение сиротских пенсий (Waisenrenten) совершеннолетними обычно связано с учёбой (Ausbildung) или волонтёрством (Freiwilligendienste). Слишком большой перерыв в учёбе и волонтёрстве ведёт к утрате права на пенсию. Но в период эпидемии соблюсти обычные сроки стало затруднительно. Поэтому новое правило предусматривает продолжение выплаты Waisenrenten в случаях, когда задержка с учёбой или волонтёрством обусловлена эпидемией.

Уход за близкими

В обычное время работник имеет право взять освобождение от работы на срок до 10 дней для временного присмотра за нуждающимися в уходе близкими. Вместо зарплаты в это время он получает другие выплаты (Pflegeunterstützungsgeld). По новым правилам предельный срок теперь временно повышен до 20 дней.

Присмотр за детьми

Закрытие детских учреждений вынудило многих родителей временно оставить работу, чтобы присматривать за детьми. В этой связи ранее было принято временное правило, позволяющее ОДНОМУ из родителей в течение до ШЕСТИ недель продолжать получать часть зарплаты во время такого вынужденного присмотра за ребёнком до 12 лет или ребёнком-инвалидом. При этом другой совместно проживающий с ребёнком родитель (если имеется) должен быть занят на работе или не быть в состоянии обеспечить присмотр по другим объективным причинам (болезнь, инвалидность), а необходимость в присмотре должна быть связана с эпидемией (закрытием школы или детсада) и отсутствием альтернатив.

Теперь право продолжать получать часть зарплаты за время вынужденного присмотра за ребёнком до 12 лет или ребёнком-инвалидом получили ОБА работающих родителя, причём до ДЕСЯТИ недель каждый. То есть по очереди они могут так присматривать в течение до двадцати недель (10+10). И эти двадцать недель (как и десять недель одного из родителей) необязательно брать одним куском — можно и вразбивку. Например, по несколько дней в месяц на протяжении многих месяцев.

Если в полной семье двадцать недель можно использовать лишь с попеременным участием обоих родителей, то родители-одиночки (Alleinerziehende) имеют право на все двадцать таких недель в одиночку.

Формально новое правило (поправка к Infektionsschutzgesetz), обеспечивающее до 20 недель продолжения выплаты зарплаты (Lohnfortzahlung), начало действовать — задним числом — с 30 марта. Присматривающему родителю компенсируют 67 процентов потери заработка, но не больше 2016 евро в месяц. Деньги платит работодатель, а ему эти затраты компенсирует уполномоченное земельное ведомство.