И снова об изменениях 2021

В 2021 году изменилось множество законов и правил из разных областей.

Цена паспорта

Лицам 24 лет и старше, подающим в 2021 году заявление на новый внутренний паспорт (Personalausweis), придётся уплатить 37 евро разового сбора – вместо прежних 28,80 евро. Сумма того же сбора для лиц младше 24 лет осталась неизменной – 22,80 евро.

Зато одновременно (с 1 января) отменён сбор в размере 6 евро за активацию или деактивацию функции электронной идентификации (eID), позволяющей использовать немецкий паспорт (встроенный в него чип) в интернете для подтверждения личности владельца. По прежним правилам активация и деактивация eID были бесплатны лишь в момент получения нового паспорта, а за последующие изменения приходилось платить.

GEZ

Сумма сбора на общественное радио- и телевещание (Rundfunkbeitrag, GEZ-Gebühr) с 1 января не изменилась – вопреки сообщениям немецких СМИ, которые публиковались почти до конца декабря 2020 года.

Предполагалось, что сбор повысят с 17,50 евро в месяц до 18,36. Таково было решение глав федерального и земельных правительств, принятое ещё весной 2020 года. Однако в силу это решение вступило бы лишь при одобрении парламентами (ландтагами) всех 16 земель. Депутаты от христианско-демократической партии (CDU) и от Альтернативы для Германии (AfD) не допустили одобрения повышения ландтагом Саксонии-Анхальт. Сорвалась и попытка «общественных» телерадиовещателей добиться повышения через Федеральный конституционный суд (BVerfG) в рамках срочного решения.

Повышение сбора теперь не ожидается не только с 1 января, но и на протяжении всего года. В 2022–2024 годах возможно повышение в рамках предстоящего обычного (не срочного) решения BVerfG, если суд усмотрит в том реальную необходимость. Ну а с 01.01.2025 возможен пересмотр суммы сбора в рамках обычной политической процедуры.

Напомню, что сбор приходится платить даже при отсутствии телевизора, радиоприёмника, доступа в интернет и так далее. Получатели социальной помощи и некоторые другие лица (например, глухонемые) имеют право на освобождение от сбора. В рамках регулярной процедуры сумму сбора пересматривают каждые 4 года, а последнее изменение суммы и правил сбора произошло в 2015 году. В стране постепенно растёт число недовольных принудительными поборами на «общественное» телерадиовещание.

Кредитка онлайн

С 1 января для оплаты покупок и услуг в интернете будет недостаточно указать номер карты, её срок действия и/или многоразовый проверочный номер (Prüfnummer). На территории Евросоюза непременно потребуется ещё и одноразовый номер трансакции (TAN), который в ответ на запрос владельца карты придёт по СМС, или через интернет. Для получения TAN часто придётся дополнительно обратиться к эмитенту карты (например, в банк) и выбрать способ уведомления.

Жилищно-строительная премия

С 1 января произошли изменения в правилах выплаты так называемой жилищно-строительной премии (Wohnungsbauprämie).

Прежде чем писать о переменах, напомню чем является Wohnungsbauprämie. Это – госсубсидия, предусмотренная специальным законом (Wohnungsbau-Prämiengesetz, или WoPG) для неограниченно налогооблагаемых лиц (unbeschränkt Steuerpflichtige) старше 16 лет (для круглых сирот – независимо от возраста), впервые приобретающих пай в строительном или жилищном товариществе, либо копящих деньги на собственное жильё в рамках особых сберегательных программ (например, при Bausparkasse; полный перечень вариантов – в § 2 WoPG). Субсидия выплачивается в размере определённого процента от затрат или взносов, а доходы получателя не должны быть слишком велики.

По прежним правилам выплачивалось 8,8% от годовых затрат или взносов в сумме от 50 до 512 евро (для супружеской пары – до 1.024), то есть субсидия не превышала 45,06 евро в год (для супругов – 90,11). Налогооблагаемый годовой доход получателей не должен был превышать 25.600 евро (для супругов – 51.200). Доходы с капитала (Kapitalerträge; например, дивиденды, проценты на вклады) при этом не учитываются, а наличие детей в семье получателя повышает допустимый доход (каждый ребёнок – на величину свободной от налогообложения «детской» суммы – Kinderfreibetrag).

С 01.01.2021 ставка субсидии повышена до 10% от затрат или сбережений в размере 50–700 евро в год (супругам – до 1.400). Соответственно, предельный размер субсидии – 70 евро в год (для супругов – 140). Доход получателей не должен превышать 35.000 евро в год (супругов – 70.000), что заметно расширит круг лиц, способных претендовать на субсидию.

P-Konto

Начиная с 2021 года, размер защищённой от ареста кредиторами суммы на так называемом P-Konto будет пересматриваться (повышаться) не раз в два года, а ежегодно – с 1 июля. То есть очередное повышение произойдёт 01.07.2021. Кроме того, неиспользованная в течение календарного месяца часть защищённой суммы будет оставаться под защитой на протяжении следующих трёх месяцев. По новым правилам как P-Konto могут теперь вестись и совместные счета физических лиц (например, совместный счёт супругов).

P-Konto (Pfändungsschutzkonto) – это банковский жиросчёт (Girokonto) физического лица, автоматически (без обращения владельца в суд) защищающий определённую сумму от ареста кредиторами. Один человек может иметь не больше одного такого счёта, превратив в него один из своих обычных жиросчетов путём подачи заявления в банк. Защищённая сумма для одинокого владельца счёта сейчас составляет 1.178,59 евро в месяц и повышается при наличии проживающих в его семье иждивенцев (на 443,57 евро в месяц за первого и на 247,12 – за каждого последующего; всего – до 5 человек). Кроме того, можно дополнительно защитить поступающие на P-Konto детские деньги (Kindergeld).

Online-Glücksspiele

С 1 января в Германии разрешены азартные игры на деньги в интернете (Online-Glücksspiele), но лишь при наличии немецкой лицензии. Реклама подобных игр разрешена, но будет ограничиваться. Максимальная сумма, израсходованная одним игроком, не должна превышать тысячи евро в месяц. Доступ чрезмерно азартных игроков к подобным играм будет ограничивать спецведомство.

До 1 января подобные игры находились в «серой» правовой зоне. Они не были официально разрешены, но реально никак не преследовалось привлечение к ним жителей Германии зарубежными организаторами. Теперь подобную практику со стороны организаторов без немецкой лицензии обещают всячески пресекать, равно как и нарушения правил и ограничений обладателями лицензий.

Запретные фото

С 1 января отдельным уголовным преступлением стала умышленная или осознанная съёмка без разрешения интимных частей тела (гениталии, ягодицы или женская грудь – включая доступное взглядам декольте) – обнажённых, или прикрытых лишь нижним бельём. Нарушителям грозит штраф, или тюремное заключение на срок до двух лет (§ 184k Abs. 1 StGB). Таким же преступлением стало использование и распространение подобных снимков или видео.

Принятию новой нормы предшествовала петиция, набравшая больше ста тысяч подписей. По прежним правилам уголовное преследование в подобных случаях было возможно лишь при определённых дополнительных условиях: например, при тайной съёмке в квартире. Особенность применения: уголовное преследование возможно лишь по заявлению пострадавшего лица, либо при наличии «особого общественного интереса» (§ 184k Abs. 2 StGB).

Аналогичный запрет действует с 1 января для фото и видео погибших лиц (например, жертв аварии), выставляющих тех в грубо неприглядном виде (§ 201a Abs.1 Nr.3 StGB). Из этого запрета есть ряд исключений (§ 201a Abs. 1 Nr. 3 StGB).

Старые печи

С 1 января старые каминные печи (Kaminöffen), подключённые до 1995 года, должны быть дооборудованы фильтром (Feinstaubfilter), улавливающим частички сажи. Аналогичный фильтр станет обязателен с 01.01.2025 и для печей, подключённых в период 01.01.1995–21.03.2010. Это требование не касается обычных печей, равно как встроенных каминов. В отличие от них Kaminöffen стоит рядом с вытяжной трубой и подключена к ней не напрямую, а через дополнительную трубу.

Запретный пластик

С 3 июля 2021 будет запрещена продажа (или использование в торговле) пластиковых изделий одноразового применения. Например, пластиковых палочек с ватой на концах, одноразовой пластиковой посуды, столовых приборов, стаканов, трубочек для напитков и так далее. Запрет действует на всей территории Евросоюза.