Arbeitslosengeld II

Федеральный конституционный суд признал противоречащими конституции некоторые санкции (BVerfG, решение 1 BvL 7/16 от 5.11.2019).

В связи с конкретным делом суд рассмотрел ситуацию с санкциями против получателей старше 25 лет. Еще более жесткие санкции против молодых нарушителей, вероятно, тоже частично неконституционны, но суд их не оценивал.

В соответствии с законом (SGB II), санкции назначаются за нарушение обязанностей без важной причины. В рассмотренном законом случае речь шла об отказе получателя ежемесячно отсылать по пять предложений принять его на работу (Bewerbungen) и отчитываться о них ведомству (Jobcenter) в конце каждого месяца.

SGB II в качестве санкций против лиц старше 25 предусматривает жесткую схему сокращения пособия на 30% (первое нарушение), 60% (второе) и 100% (каждое последующее) – всякий раз на трехмесячный срок с одновременным сокращением средств на жилье и отопление. По мнению суда, это недопустимо. Сокращение не должно превышать 30%. Само назначение санкций не должно носить автоматический характер: сотрудник ведомства должен решать с учетом всех обстоятельств каждого конкретного случая и в особых случаях (Härtefall) может вообще отказаться от санкций. Наконец, если нарушитель проявил раскаяние и исправился, санкции должны прекратиться еще до истечения трехмесячного срока.

Практика применения санкций к нарушителям старше 25 должна измениться уже сейчас. Соответствующие нормы SGB II тоже изменят – в будущем. Вероятно, смягчение санкций коснется тогда и нарушителей младше 25. А до этого единственный шанс добиться смягчения санкций против молодых нарушителей – это обратиться в суд.