Земельный бюджет 2020

Новый земельный бюджет предусматривает рост расходов и не планирует даже символического сокращения накопленных долгов. При спаде и иных экономических проблемах долговое бремя наверняка возрастет.

Закон о земельном бюджете 2020 (Haushaltsgesetz 2020 NRW) предусматривает расходы в размере около 80,2 миллиарда евро – примерно на 2,3 миллиарда больше, чем в 2019 году. В отличие от прошлого года не предусмотрено погашение части накопившихся долгов. Более того, правящая красно-зеленая коалиция облегчила получение новых кредитов в чрезвычайных ситуациях, приняв специальный закон (5. Gesetz zur Änderung der Landeshaushaltsordnung NRW). Он позволяет брать новые кредиты при экономических проблемах, что было крайне сложно по прежним правилам. Напомню: в обычных, не «чрезвычайных», условиях нынешние федеральная и земельные конституции запрещают увеличение долгового бремени.

Принятие земельного бюджета традиционно сопровождается двумя спецзаконами. Во-первых, для реализации закона о бюджете всегда нужны какие-то поправки к существующим законам. Они собраны в Haushaltsbegleitgesetz 2020 NRW. Во-вторых, земля ежегодно пересматривает рамки финансирования коммунальных бюджетов. Этому посвящен GFG 2020 NRW. Прежде всего, речь там идет о распределении доходов от ряда налогов (подоходный, корпоративный, с оборота и на приобретение недвижимости) между земельным и местными бюджетами. Предполагается, что от этого пирога местные бюджеты получат 12,8 миллиарда – на 3,54% больше, чем в 2019 году. Кроме того, местные бюджеты в текущем году освободили от авансовых взносов (Vorwegabzug) на финансирование субсидий особо нуждающимся коммунам (Konsolidierungshilfen). Это еще 94 миллиона, которые (или даже более значительную сумму), возможно, придется уплатить, но позже и только по факту реальных затрат земли на Konsolidierungshilfen.